新職業「轉正」,如何破除「韭菜證」?

作者:華工智云 發布于:2022-07-18 11:53:03 瀏覽:2283

日前,人力資源和社會保障部向社會公示了擬發布的「家庭教育指導師」「研學旅行指導師」「機器人工程技術人員」「民宿管家」等 18 個新職業,其中「家庭教育指導師」「研學旅行指導師」引起廣泛關注。經公示征求意見、修改完善后,18 個新職業將被納入新版職業分類大典。

人社部文件顯示,家庭教育指導師是指從事家庭教育知識傳授、家庭教育指導咨詢、家庭教育活動組織等的人員,主要工作任務包括五項:

一是開展家庭教育法律法規及政策宣傳,傳授立德樹人家庭教育科學理念、知識和方法;

二是指導家長履行家庭教育主體責任,進行家庭教育規劃并開展家庭教育;

三是指導家長樹立和傳承優良家風,指導其他家庭成員協助和配合家長優化家庭教育環境;

四是提供家庭教育問題解決方案和咨詢建議;

五是策劃、組織開展家校社協同育人的實踐活動。

研學旅行指導師是指策劃、制訂、實施研學旅行方案,組織、指導開展研學體驗活動的人員,主要工作任務包括六項:

一是收集研學受眾需求和研學資源等信息;

二是開發研學活動項目;

三是編制研學活動方案和實施計劃;

四是解讀研學活動方案,檢查參與者準備情況;

五是組織、協調、指導研學活動項目的開展,保障安全;

六是收集、記錄、分析、反饋相關信息。

家庭教育指導師和研學旅行指導師即將成為新職業,為從業者提供身份證明,有利于增強他們的職業自豪感。同時,新職業將為社會勞動者提供更多的新就業機會,也為行業的高質量發展夯實人才基礎。

近年來,國家政策的支持、市場的快速發展、社會意識的提高、現實問題的困擾,加之近年來教育理論界、教育研究領域對相關學科、理論建設的重視,成為家庭教育和研學旅行指導師等新職業呼之欲出的時代背景。

人社部表示,隨著《家庭教育促進法》的出臺實施和「雙減」等政策的推行,確立從事家庭教育和研學旅行指導人員的職業屬性、界定職業工作任務等顯得很有必要,基于此,專家和有關部門提出了「家庭教育指導師」「研學旅行指導師」兩個新職業,這兩個職業的產生也是順應了人民對美好生活的需求。

早在 2016 年 11 月 30 日《教育部等 11 部門關于推進中小學生研學旅行的意見》出臺,明確指出各地要把研學旅行納入學校教育教學計劃,每年每生至少有 2-5 天研學旅行必修課時間,同時還將研學旅行納入學生綜合社會實踐能力考核范疇。此后,全國各地市相繼發文落實具體執行措施,研學行業人才的需求缺口出現井噴。

為了引導研學旅行指導師隊伍的健康發展,2019 年,中國旅行社協會發布《研學旅行指導師(中小學)專業標準》,規定了研學旅行指導師的術語和定義、專業態度、專業知識、專業能力等,為研學旅行指導師培養、準入、培訓、考核等工作提供了重要依據。

直到 2022 年 1 月 1 日起,《家庭教育促進法》正式施行,家庭教育指導師培訓和考證項目開始大量出現。企查查數據顯示,2021 年,新注冊的家庭教育指導相關企業同比增長 24.39%,截至 2022 年 5 月,新注冊企業數量已超過了 2021 年增長數的一半。

此次人力資源和社會保障部發布的公示,對家庭教育指導師和研學旅行指導師的名稱、定義、專業內容進行全新的詮釋,標志著這些職業獲得國家「認證」,進一步推動了行業發展。

家庭教育指導師和研學旅行指導師作為新職業擬納入新版國家職業分類大典有助于就業的正規化,增強了行業從業人員的社會認同度,起到促進就業創業、擴大多樣就業「蓄水池」、引領職業教育培訓改革、推動行業高質量發展等作用。

新職業一旦出現,市場上就會出現圍繞新職業的培訓,而這些培訓宣傳都在強調新職業人才存在缺口巨大,人們通過培訓獲得證書后,將捧上「金飯碗」。

例如針對新興的「家庭教育指導師」職業,培訓機構就宣傳我國對家庭教育指導師的需求達到四五百萬之多,參加培訓獲得一張「家庭教育指導師」證書,年薪少說二三十萬。

然而,根據「家庭教育指導師」職業性質、職業內容,我國需要的專職家庭教育指導師最多 10 多萬,況且「家庭教育指導師」職業證書,并不是國家要求的職業資格證書,只是職業能力評價證書,是由社會機構認定、發放的,不能作為某個職業的「敲門磚」或「通行證」。

圍繞新興職業的「山寨培訓」亂象,社會一直呼吁要從嚴監管培訓機構,杜絕虛假宣傳,但如果總有人相信「一本萬利」,不法機構與人員就會有收割不完的「韭菜」。這些培訓更像是一種「詐騙」,通過培訓、爭取謀取利益。

如何避免新職業「韭菜證」擊碎人才夢?

首先,要加強對公眾的「職業科普」「證書科普」,讓公眾了解新職業的內涵,并引導所有選擇培訓者都以提升能力而非獲得一紙證書來規劃職業。

其次,對于具有資質的合法機構,可以通過強化監管、加強招生宣傳規范進行治理;而如果本來就是游離在監管之外的沒有資質的機構,甚至是地下「黑機構」,要鼓勵及時舉報,深入調查處理,以防涉事人員卷款而逃。

再次,考證市場的混亂背后,也有信息不對稱的問題。遏制這類問題發生,就需要在強化監管之外,加強信息公開,為公眾提供公益性的指導服務,引導公眾以正確的態度對待新職業與職業證書。

人力資源和社會保障部向社會公示「家庭教育指導師」「研學旅行指導師」等 18 個新職業,經公示征求意見、修改完善后,這些新職業將被納入新版職業分類大典,就是很好的示范。人社部還表示,將會同有關部門組織制定新職業標準,并指導培訓機構依據國家職業標準開展培訓。

同時,還要積極穩妥推行社會化評價,對評價認定合格的人員,由評價機構按照有關規定頒發證書,破除「韭菜證」,以新職業促進人才就業與事業健康發展。

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家庭教育指導師 

定義:從事家庭教育知識傳授、家庭教育指導咨詢、家庭教育活動組織等的人員。

主要工作任務:

1.開展家庭教育法律法規及政策宣傳,傳授立德樹人家庭教育科學理念、知識和方法;

2.指導家長履行家庭教育主體責任,進行家庭教育規劃并開展家庭教育;

3.指導家長樹立和傳承優良家風,指導其他家庭成員協助和配合家長優化家庭教育環境;

4.提供家庭教育問題解決方案和咨詢建議;

5.策劃、組織開展家校社協同育人的實踐活動。

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